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经济日报评各地人才政策:任何调整都不可为炒房开方便之门
     来源:经济日报   
    如果放松限购、限外、限售等措施,让炒房资金再次流入楼市,必然会进一步拉高房价,使很多刚需居民改善居住条件的愿望难以实现,并且加大了楼市泡沫,增加了潜在的市场风险和金融风险。各地对楼市调控政策的任何调整,都要坚持“房住不炒”定位,不可为炒房开方便之门。

    最近一段时间,部分城市的楼市调控政策出现了一些变化,主要特点就是在人才引进的相关鼓励措施中,把放松购房限制作为一项重要内容。尽管相关地方都强调新措施并不意味着放松调控,表示仍将坚持“房住不炒”,但这些新措施对楼市特别是房价的影响是显而易见的。

    比如,有的地区把人才引进的门槛确定为大专及以上,有的地区范围涉及数以百计的具体行业职业,有的地区则降低乃至完全取消了准购的缴税、社保年限,甚至不需要工作证明,这都会增加当地房地产市场的有效需求,促进销售增长,进而拉动房价上涨,且极有可能为投资投机性购房开方便之门,使炒房资金再次流入楼市,增加房地产市场的泡沫风险。

    2016年9月30日,京津两地同时出台调控措施,开启了本轮房地产调控的大幕。与此前的几轮调控相比,本轮调控范围最广,力度最大,时间最长,释放的调控信号也最为明确有力,这就是坚持“房住不炒”的定位不动摇。但由于各地情况复杂、不尽平衡,部分三四线城市还要兼顾“去库存”等多重目标,加之所谓人才引进政策与调控措施效应对冲,也使本轮调控总体上显效较慢,各地的调控效果不尽一致,有些地区还有所反复。也正因如此,调控取得的成绩更加来之不易,总体上遏制住和扭转了销售与价格持续暴涨的状态,确实难能可贵。此时,出台涉及楼市发展变化的措施要慎之又慎,认真评估,防止三年多的努力及成果功亏一篑。

    有报道称,一些地方房价下行,房地产行业“真的很难”。国家统计局最新发布的70个大中城市商品住宅销售价格变动情况显示,9月份环比,新房12座城市价格下降,5座城市持平,53座城市上涨,二手房28座城市价格下降,2座城市持平,40座城市上涨;同比价格,新房下降的城市只有1座,二手房也只有10座。由此说明,第一,多数城市房价仍在上涨;第二,即使个别城市房价有所回落,也只是在长期较高位势和较高涨幅基础上的回落而已。从长期看,可以肯定的是,经过前几轮房价大幅上涨,我国一些城市的房价收入比上升,居民实际购房能力下降,很多居民的居住环境难以改善,影响到生活的幸福感。

    有分析认为,一些地区借人才引进之名松绑调控措施,或与经济面临的下行压力有关。但要认识到,如果放松限购、限外、限售等措施,让炒房资金再次流入楼市,一是必然会进一步拉高房价,使很多刚需居民改善居住条件的愿望难以实现;二是加大了楼市泡沫,增加了潜在的市场风险和金融风险。即使由于房价升高、销售增加,或对经济增速在短期内产生一定拉动作用,但其效果很难持续和持久,对经济发展的长期效应必将弊大于利。此前很多三四线城市商品房大量积压不得不去库存就是一个例证。当下,一些地区经济发展之所以“太难了”,除了与外部环境有关外,也与自身对房地产和土地财政过度依赖不无关系。

    近几年,中央连续发出“房子是用来住的,不是用来炒的”定位声音。尽管楼市调控政策与其他各项政策一样,不是永远一成不变的,但要视效果和发展与时俱进。但各地对楼市调控政策的任何调整,都要坚持“房住不炒”定位,不可为炒房开方便之门。无论是人才引进政策还是楼市调控措施,都要与城市的发展规划和功能定位紧密联系起来,充分考虑资源、环境、人口、土地、行业等各方面要素和因素,有的放矢,精准施策。着眼长远,各地要应对好经济下行压力,必须从自身实际情况出发,积极培育和打造新的经济增长点,推动经济结构调整和新旧动能转换,推动经济社会高质量发展。
http://ha.hgfdc.com  2019/10/29  
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